بازشدن پای رانت با واگذاری رایگان نتایج تحقیقات به شرکتها/حذف شورای عتف از حمایت دانشبنیانها
رئیس مجمع قانونگذاری سازمان های دانش بنیان معتقد است اگرچه قانون حمایت از شرکت های دانش بنیان با طرح انجمن دانش بنیان اصلاح شده است ، اما این قانون در برخی موارد از جمله ماده 9 نیاز به اصلاح دارد. مشمول. که جایگزین شورای دانش بنیان استراتژیک می شود. شورای عاطف طرفدار شرکتهای دانش بنیان …
بازشدن پای رانت با واگذاری رایگان نتایج تحقیقات به شرکتها/حذف شورای عتف از حمایت دانشبنیانها https://majalehirani.ir/2021/بازشدن-پای-رانت-با-واگذاری-رایگان-نتای/ مجله ایرانی Tue, 11 May 2021 01:23:55 0000 اقتصاد https://majalehirani.ir/2021/بازشدن-پای-رانت-با-واگذاری-رایگان-نتای/ رئیس مجمع قانونگذاری سازمان های دانش بنیان معتقد است اگرچه قانون حمایت از شرکت های دانش بنیان با طرح انجمن دانش بنیان اصلاح شده است ، اما این قانون در برخی موارد از جمله ماده 9 نیاز به اصلاح دارد. مشمول. که جایگزین شورای دانش بنیان استراتژیک می شود. شورای عاطف طرفدار شرکتهای دانش بنیان …
رئیس مجمع قانونگذاری سازمان های دانش بنیان معتقد است اگرچه قانون حمایت از شرکت های دانش بنیان با طرح انجمن دانش بنیان اصلاح شده است ، اما این قانون در برخی موارد از جمله ماده 9 نیاز به اصلاح دارد. مشمول. که جایگزین شورای دانش بنیان استراتژیک می شود. شورای عاطف طرفدار شرکتهای دانش بنیان است ، اما در ساختار این شورا ، که در این بخش نقش سیاستگذاری دارد ، نمایندگان بخش خصوصی وجود ندارند ، در حالی که ماده 6 این قانون تحقیق در مورد توسعه فناوری برای اجاره. برای انتقال نتیجه نیاز به اصلاحاتی است. باز نیست
به گزارش مجله ایرانی ، در سال 1992 بود که اجرای قانون حمایت از شرکتهای دانش بنیان با توجه به رشد ، توسعه و شکوفایی کشور و رهایی از وابستگی توسط معاون علمی و فناوری ریاست جمهوری آغاز شد. در زمان تصویب این قانون ، خانواده دانش بنیان اندک بودند ، اما اکنون ، 9 سال بعد ، این خانواده رشد کرده و بیش از 7000 شرکت دانش بنیان در اکوسیستم فناوری و نوآوری کشور کار می کنند. علاوه بر این ، بیش از 1200 شرکت خلاق و 6000 استارت آپ با پارک های علم و فناوری ، مراکز نوآوری ، شتاب دهنده ها و خانه های خلاق فعال شدند.
براساس اطلاعات وزارت صنعت ، معدن و تجارت ، ایران از نظر تعداد استارت آپ ها در بین 188 کشور در رتبه 48 قرار دارد. ایالات متحده ، هند ، انگلستان ، کانادا ، اندونزی ، آلمان ، فرانسه ، استرالیا ، اسپانیا و برزیل در میان 10 کشور برتر قرار دارند.
اما در این سال ها نیاز به تصویب قانون جدید و اصلاح قانون قبلی است. بر این اساس ، طرحی برای حمایت از تولید محصولات دانش بنیان توسط نمایندگان مجلس شورای اسلامی پیشنهاد شد و در ماه های اخیر در کمیسیون های آموزش ، تحقیقات و صنعت مورد بحث قرار گرفت و سرانجام در 7 آوریل این طرح در میان کلیات ، این سال ، در دادگاه به طور علنی توسط مجلس شورای اسلامی تصویب شد.
انتظارات زیادی برای تأثیرات مثبت این قانون وجود دارد. کمیسیون آموزش و تحقیقات در حال بررسی این قانون است تا جزئیات بیشتری را به موارد کلی آن اضافه کند ، اما رئیس انجمن انجمن های دانش پژوهان با تمجید از این قانون گفت که برخی از جنبه های این قانون قابل اصلاح است.
وی به عنوان مثال ماده 9 قانون برنامه ریزی جهش دانش بنیان را ذکر کرد که بر تشکیل شورای راهبردی دانش بنیان تأکید دارد ، اما اشاره ای به حضور بخش خصوصی نمی کند. اولین بخش تعامل مجله ایرانی با رئیس مجلس قانونگذاری سازمان های دانش بنیان به شرح زیر است:
قانونی مترقی که پس از 10 سال اصلاح شد
افشین کلاهی در مصاحبه با مجله ایرانی وی جامع بودن قانون حمایت از شرکتهای دانش بنیان را برای مثبت جلوه دادن این شرکتها ارزیابی کرد و گفت: این قانون در سال 2010 ابلاغ شد و ممکن است اولین بار در کشور باشد که پس از 10 سال قانونی تصویب می شود مورد بازبینی قرار گرفته است زمان تبلیغات قانونی که خود یک قانون مترقی و مدرن است.
وی با انتظار برای بررسی سایر قوانین در کشور گفت: “شاید به دلیل پیچیدگی قوانین در زمینه هایی مانند اقتصاد ، این امر برای سایر قوانین در مجلس شورای اسلامی اتفاق نیفتاده است (مورد بازبینی قرار گرفته است) و برخی از قوانین بیش از حد طولانی هستند. “
“قانون حمایت از شرکت های دانش بنیان رویکرد مثبتی در فعالیت این شرکت ها است و ما معتقدیم که رشد این شرکت ها تنها راه مقابله با اقتصاد نفتی است که سالها به کشور وابسته بوده است. ، “کلاهی گفت.
کلاهی با اشاره به قانونگذاری در مورد طرح افزایش تولید افراد دانش بنیان گفت: “ما این مخالفت ها را اعلام کرده ایم و آنها را در جلسات با نمایندگان مجلس اعلام خواهیم کرد.”
وی با اشاره به نظرات نمایندگان مجلس شورای اسلامی در زمینه طرح گفت: وی در جلسات متعدد با ما به حرفه ای بودن نمایندگان بخش خصوصی اشاره کرد و عملکرد آنها را در نظر گرفت. به نظر می رسد که این مکالمات مثر بوده است. پیش نویس اولیه جهش قانون تولید تغییرات زیادی کرده است و قانون حدود 30 بند به بند 16 بند تبدیل شده است و به نظر می رسد این بار حرفه ما شنیده و کار شده است.
کمیسیون دانش بنیان مجلس قانونگذاری در این زمینه بسیار تلاش کرد و گفت که رئیس جمهور ترکیبی از سازمانهای دانش بنیان ادامه داد: به نظر ما هنوز مواردی وجود دارد که می تواند به این قانون اضافه و اصلاح شود ، از جمله حضور جزئی یا عدم حضور اتاق بازرگانی ایران در این قانون.
وی اتاق بازرگانی ایران را نماینده فعالان بخش اقتصادی و فعالان برجسته اقتصادی خواند و گفت: “اقتصاد دانش بنیان نمی تواند برای همیشه در گلخانه ها زندگی کند و رشد کند و ورود این شرکت ها به فضای کسب و کار ضروری است.” اقتصادی ، بعنوان فعال بخشی از اتاق اقتصاد اقتصاد دانش بنیان هستند ؛ بنابراین ، فعالان اتاق بازرگانی باید در طبقات خاصی وجود داشته باشند.
اشکال در برنامه جهش تولید دانش بنیان
کلاهی برخی از نقایص طرح جهش تولید دانش بنیان را بیان و ادامه داد: در ماده 1 این طرح که به موضوع سیاست اشاره دارد ، نمایندگان اتاق بازرگانی و بخش خصوصی حضور ندارند.
وی با اشاره به تأکید ماده 9 برنامه جهش تولید بر تشکیل شورای راهبری دانش بنیان ، گفت: بر اساس این ماده ، شورای هدایت دانش بنیان جایگزین شورای عالی اتیف در قانون حمایت ، دانش- شرکتهای مستقر ، “این چیز خوبی است. نمایندگان تجارت یا بخش خصوصی شامل نمی شوند.
کلاهی گفت: مشارکت در این سازمان مشکلی ندارد اما انتظار می رود نمایندگان بسیاری از شرکتهای دانش بنیان در این امر دخیل باشند ، همانطور که در شورای عالی فضای مجازی افراد واقعی توسط مقامات انتخاب می شوند و این است انتظار می رفت که نمایندگان شورای راهبری دانش بنیان در بخش خصوصی حضور داشته باشند ؛ زیرا این شورا کسی است که درباره بخش خصوصی تصمیم می گیرد و بخش خصوصی باید در این شورا شنیده شود.
رئیس مجمع قانونگذاری سازمانهای دانش بنیان اعتراض دیگری را در این زمینه در ماده 2 به این طرح دانست و در این زمینه توضیح داد: در این مقاله چندین کار برای مرکز تحول ریاست جمهوری در نظر گرفته شده است. البته این مرکز یک نهاد قدیمی است و فعالیت آن در زمینه توسعه فناوری مثبت بوده است ، اما به نظر می رسد معاون علمی به تنهایی وارد حوزه دانش-علم شده است.
وی با اشاره به محدودیت های ایجاد شده در ماده 3 این طرح گفت: در این ماده محدودیت هایی برای واردات ماشین آلات در نظر گرفته شده است. وقتی مسئله تولید را مطرح می کنیم و تأکید می کنیم که باید مشکلات و موانع تولید برطرف شود ، تصویب قانونی که واردات ماشین آلات را ممنوع می کند با آن سازگار نیست و به نظر می رسد که لطف بسیار کمی در این زمینه صورت گرفته است .
به گفته وی ، اگر می خواهیم قانونی در زمینه تولید تصویب کنیم ، هیچ محدودیتی برای حمایت از بخش مهم دیگری از اقتصاد کشور وجود ندارد ، بنابراین به نظر می رسد که این ماده نیاز به اصلاح دارد و باید سایر روش های حمایت از تصویب شود از تولید داخلی ماشین آلات در کشور.
رئیس مجلس قانونگذاری تشکل های دانش بنیان با تأکید بر ظرفیت داخلی تولید ماشین در کشور ، گفت: “این واقعیت نباید محدودیتی برای سایر بخش ها باشد.”
کلاهی با اشاره به ماده 6 این طرح اظهار داشت: این مقاله تأکید می کند که دانشگاه ها و م institسسات تحقیقاتی مجاز به انتقال کل یا بخشی از مالکیت معنوی و دستاوردهای تحقیقاتی هستند و دانش و فناوری مستقر در واحدهای توسعه حق بهره برداری از شرکت ها و م institutionsسسات را دارند. مراکز و پارک های علمی. “و فناوری یا افرادی که در پروژه شامل دانشکده ها ، دانشجویان و محققان برای انتقال رایگان هستند ، که به نظر من این بخش ممکن است رقابت را از بین ببرد و می تواند باعث ایجاد اطلاعات شود.
وی گفت: وقتی بودجه دولت یک مituteسسه تحقیقاتی و دانشگاهی برای کارهای تحقیقاتی ، به ویژه پروژه هایی با هزینه بالا که نمی تواند توسط بخش خصوصی هزینه شود ، با توجه به اینکه راهی برای تعریف وجود ندارد ، به طور رایگان در اختیار یک شرکت قرار می گیرد. انتقال و این واقعیت که این شرکت دانش بنیان ارتباط خوبی با دانشگاه ها و م institسسات تحقیقاتی دارد ، رانت و فسادی را در این مبادله ایجاد می کند. زیرا دانشگاهیانی وجود دارند که درگیر پروژه های بزرگی هستند و می توانند از هر طریقی دستاوردهای تحقیقاتی خود را به شرکت ها تسری دهند.
کلاهی با بیان اینکه این بند قانونی به طور کلی موضوع خوبی در تبادل فناوری است ، اظهار داشت: این بخش قصد دارد تحقیقاتی را انجام دهد که در دانشگاه ها با هزینه بالایی انجام می شود اما متاسفانه به دست نمی آید و نتیجه آن در دانشگاه ها و م institسسات تحقیقاتی است “ورود به چرخه تولید و فناوری به نوعی هدف واقعی است ، اما شکل آن نامشخص است و می تواند رانتی ایجاد کند که نیاز به بررسی بیشتر دارد تا همه شرکت ها از این تحقیقات بهره مند شوند.
یک شورای هدایت دانش بنیان ایجاد کنید
رئیس مجمع قانونگذاری سازمانهای دانش بنیان با اشاره به تأکیدات ماده 9 مبنی بر تأسیس شورای راهبری دانش بنیان کشور گفت: فکر می کنم این بخش می تواند به تقویت فعالیت دانش بنیان کشور کمک کند. “و معاون علمی را به تنهایی در مقابل سازمانهای دیگر قرار دهید.” این می تواند خود را بهتر انجام دهد.
وی گفت: اما در این شورا كه می خواهد برای بخش خصوصی دانش بنیان تصمیم گیری كند ، فضای نمایندگان شركتهای دانش بنیان و بخش خصوصی خالی است.
کلاهی گفت: “در طی این سالها ، ما شاهد بوده ایم که دولت از طریق تدوین قوانین و مقررات برای فعالان اقتصادی چقدر به فعالان اقتصادی آسیب رسانده است و نمایندگان بخش خصوصی در این تصمیمات دخیل نبوده اند.” این روش مانند روشی پزشکی است که بدون معاینه بیمار تجویز می شود و طبیعی است که این نسخه در معالجه بیمار بی اثر است.
این فعال پایگاه دانش تأکید کرد که حضور نمایندگان بخش خصوصی می تواند به پیشبرد اهداف قانون کمک کند.
انتهای پیام
[ بازدید : 38 ] [ امتیاز : 3 ] [ نظر شما : ]